當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月14日，俄羅斯和烏克蘭的第四輪談判開(kāi)始。近一段時(shí)間以來(lái)，俄烏局勢(shì)的不確定性促使金融市場(chǎng)避險(xiǎn)情緒升溫，能源、糧食等大宗商品價(jià)格上漲明顯。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員胡冰川告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，由于投資者擔(dān)憂美元、歐元幣值的穩(wěn)定性，轉(zhuǎn)而在國(guó)際大宗商品市場(chǎng)進(jìn)行套利或者風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖。避險(xiǎn)資產(chǎn)獲得更高估值，大宗商品市場(chǎng)應(yīng)聲高漲。就糧食而言，無(wú)論是現(xiàn)貨價(jià)格還是期貨價(jià)格實(shí)際上都反映了避險(xiǎn)動(dòng)機(jī)，其價(jià)格走勢(shì)取決于俄烏局勢(shì)進(jìn)展。

近日，在市場(chǎng)對(duì)俄烏兩國(guó)小麥、玉米等糧食作物出口擔(dān)憂尚未消退的背景下，一些國(guó)家陸續(xù)采取出口限制措施。其中，烏克蘭3月9日宣布禁止出口小麥、燕麥等主食農(nóng)產(chǎn)品(000061)。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉稱，在采取任何確保糧食供應(yīng)的措施之前，各國(guó)政府必須考慮這些措施對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的潛在影響。降低進(jìn)口稅或采取出口限制短期內(nèi)可能有助于解決個(gè)別國(guó)家的糧食安全挑戰(zhàn)，但將推高全球市場(chǎng)的糧食價(jià)格。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院林發(fā)勤對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者稱，限制出口有助于保障國(guó)內(nèi)供應(yīng)和穩(wěn)定國(guó)內(nèi)價(jià)格，但會(huì)進(jìn)一步擾亂全球供需，推高國(guó)際糧價(jià)。除了貿(mào)易政策，考慮到地緣局勢(shì)演變的不確定性、新冠疫情仍未得到完全控制、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢(shì)下很多國(guó)家可能維持量化寬松等因素，林發(fā)勤預(yù)計(jì)，國(guó)際糧價(jià)未來(lái)一段時(shí)間會(huì)繼續(xù)上漲。

糧食的“糧食”成本上升

糧食價(jià)格上漲受諸多因素影響。從成本來(lái)看，化肥是糧食的“糧食”，對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率在40%以上，且化肥成本占種植成本的40%以上，化肥價(jià)格的上漲將推高糧食價(jià)格。受需求和天然氣價(jià)格波動(dòng)等因素影響，化肥成本在上升，其中，氮肥中尿素價(jià)格在過(guò)去12個(gè)月里漲幅超3倍。

從化肥生產(chǎn)來(lái)看，化肥部分源于天然的鉀礦、磷礦等礦山資源，部分源于石油化工副產(chǎn)品，與能源價(jià)格高度相關(guān)。全球范圍內(nèi)，化肥供應(yīng)較為集中，其中，俄羅斯是氮肥、鉀肥、磷肥主要出口國(guó)，三種肥料出口量分別約占全球的15%、19%、14%，許多歐洲和中亞國(guó)家50%以上的化肥供應(yīng)來(lái)自俄羅斯。

3月10日，俄羅斯表示將禁止向“不友好”國(guó)家出口化肥。建信期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師林貞磊告訴記者，俄羅斯主動(dòng)限制出口以及西方國(guó)家對(duì)其進(jìn)行制裁，將可能造成一些國(guó)家化肥供應(yīng)短缺，繼而繼續(xù)推高國(guó)際化肥價(jià)格，增加全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

金聯(lián)創(chuàng)化肥分析師李玉博則告訴記者，俄烏局勢(shì)對(duì)中國(guó)本土的化肥企業(yè)沖擊較有限。他解釋，在中國(guó)制造的鉀肥、氮肥和磷肥中，氮肥和磷肥可以實(shí)現(xiàn)自給自足，國(guó)內(nèi)農(nóng)民可以選擇國(guó)產(chǎn)氮肥降低成本。此外，中國(guó)在去年10月對(duì)化肥出口的檢查更加完整規(guī)范，出口難度增大，使得國(guó)內(nèi)多出部分氮肥和磷肥，因此國(guó)內(nèi)價(jià)格低于海外市場(chǎng)價(jià)格，從而種植糧食的成本得以降低。

糧價(jià)上漲動(dòng)能或有限

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)價(jià)格相互傳導(dǎo)。俄烏局勢(shì)帶來(lái)的供應(yīng)擔(dān)憂、能源價(jià)格上漲、化肥和運(yùn)輸成本上升等因素疊加推高糧價(jià)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織進(jìn)行的模擬測(cè)算，俄烏兩國(guó)突然急劇減少的糧食、葵花籽油等的供應(yīng)可以通過(guò)替代來(lái)源地得到部分補(bǔ)償，但可能受到高生產(chǎn)投入成本的制約，由此造成的全球供應(yīng)缺口可能導(dǎo)致國(guó)際食品和飼料價(jià)格在現(xiàn)有水平上再上漲8%-22%。

自2020年以來(lái)，國(guó)際糧食價(jià)格就呈現(xiàn)持續(xù)上漲態(tài)勢(shì)，近期小麥、玉米等糧食作物價(jià)格不斷沖高后有所回調(diào)。對(duì)此，胡冰川指出，從全球來(lái)看，糧食總供需并未出現(xiàn)明顯失衡，而是分配等其他因素造成糧價(jià)上漲。在新冠疫情、極端天氣、貨幣超發(fā)等多重因素不斷推高糧價(jià)的同時(shí)，全球糧食供應(yīng)其實(shí)也在增加。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織公布數(shù)據(jù)，全球谷物總產(chǎn)量2019年為27.1億噸，2021年預(yù)計(jì)達(dá)27.9億噸。

同時(shí)，胡冰川指出，目前糧食期貨市場(chǎng)的價(jià)格漲勢(shì)更多體現(xiàn)了市場(chǎng)情緒，可能出現(xiàn)超調(diào)，偏離實(shí)際，利空消息出盡后價(jià)格會(huì)逐步回歸。并且，如果糧食期貨價(jià)格繼續(xù)上漲，對(duì)其他地區(qū)生產(chǎn)和供應(yīng)將起到積極帶動(dòng)作用，綜合來(lái)看，糧價(jià)大幅上漲的動(dòng)能較有限。

建信期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師林貞磊也告訴記者，整體上，全球玉米、小麥等價(jià)格或仍將高位運(yùn)行，但俄烏沖突引發(fā)的供應(yīng)擔(dān)憂問(wèn)題或更多反映為短期貿(mào)易流的變化，因此相關(guān)糧食作物價(jià)格短期繼續(xù)大幅上漲的動(dòng)力或顯不足。

林貞磊解釋，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部（USDA）3月發(fā)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，2021/22年度美國(guó)玉米出口增長(zhǎng)預(yù)期或足以彌補(bǔ)南美作物減產(chǎn)和黑海地區(qū)供應(yīng)受阻的問(wèn)題，2021/22 年度澳大利亞和印度小麥出口增長(zhǎng)預(yù)期部分抵消了俄羅斯和烏克蘭小麥出口減少預(yù)期后，全球小麥出口量仍然高于預(yù)期。

糧食貿(mào)易格局或重塑

雖然俄烏局勢(shì)對(duì)糧食貿(mào)易的影響可能更多集中在部分區(qū)域，但出于人道主義考慮，林發(fā)勤建議，為避免出現(xiàn)局部糧食供應(yīng)危機(jī)，各國(guó)可通過(guò)多邊渠道進(jìn)行協(xié)商，共同平抑國(guó)際糧價(jià)上漲態(tài)勢(shì)。

目前，全球人口中將小麥作為主食的占比超35%，全球有約55個(gè)國(guó)家30%及以上的小麥供應(yīng)從俄羅斯和烏克蘭進(jìn)口，26個(gè)國(guó)家50%以上的小麥供應(yīng)來(lái)自這兩個(gè)國(guó)家。據(jù)悉，俄羅斯和烏克蘭分別為全球最大和第五大小麥出口國(guó)，2021年兩國(guó)小麥出口量約占全球市場(chǎng)的30%。此外，埃及、土耳其、孟加拉國(guó)、伊朗是全球最大的小麥進(jìn)口國(guó)，這些國(guó)家60%的小麥進(jìn)口來(lái)自俄烏兩國(guó)。

“糧價(jià)不斷上漲主要會(huì)加劇欠發(fā)達(dá)、低收入及缺糧國(guó)家和群體的支出負(fù)擔(dān)。”林發(fā)勤指出。

不過(guò)，胡冰川認(rèn)為，考慮到糧食具有一定替代性，原有進(jìn)口國(guó)可能轉(zhuǎn)向加拿大、美國(guó)、澳大利亞、巴西等國(guó)家尋求替代，同時(shí)可能采取改變既有食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)的舉措，加之國(guó)際糧食援助等非經(jīng)濟(jì)手段發(fā)揮作用，因此，出現(xiàn)局部糧食危機(jī)的可能性并不大。

林發(fā)勤稱，如果烏克蘭緊張局勢(shì)持續(xù)一個(gè)季度以上，將可能形成新的貿(mào)易格局。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，考慮到資源稟賦、出口量等因素，其他生產(chǎn)國(guó)雖具有一定替代性，但產(chǎn)能也可能較為有限。

聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事屈冬玉3月11日稱，其他小麥出口國(guó)為了確保國(guó)內(nèi)供應(yīng)可能采取出口限制，因此目前尚不清楚空缺能否被填補(bǔ)。

（作者：舒曉婷 編輯：李瑩亮）