作者：第一財經 祝嫣然

　　今年以來，大宗商品價格上漲引起了政策層面的高度關注，監管部門接連出手調控，鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現了不同程度回落。機構預計，本輪大宗商品價格上漲應已接近尾聲。6月21日，鐵礦石期貨領銜暴跌逾8%，幾近跌停，最低降至1100元關口上方暫時歇腳，雙焦則分別退至1900元和2600元附近，螺紋及熱卷(5130, -152.00, -2.88%)期貨分別失守4900元和5200元大關。

　　在實現碳達峰、碳中和目標的背景下，作為31個制造業門類中碳排放量最大的行業，鋼鐵行業減排壓力巨大。

　　中國工程院原院長徐匡迪21日在中鋼協舉辦的一場座談會上建議，制約因素的解決需要一定的時間，一部分企業可以根據自己的發展戰略適當提前，也要允許一部分企業在最終期限之前達峰，不搞一刀切。同時注意形成利益共享機制，加快低碳、零碳新技術的推廣速度。

　　應對鐵礦石漲價 發改委再出手

　　6月21日，國家發展改革委價格司與市場監管總局價監競爭局赴北京鐵礦石交易中心開展調研，詳細了解今年以來鐵礦石交易及價格變化情況，并召開專題座談會，研究做好鐵礦石等大宗商品保供穩價工作。

　　會議指出，鐵礦石價格大幅上漲并持續高位運行，加大了中下游企業生產經營壓力，引起社會各方面高度關注。國家支持鐵礦石現貨交易平臺健康發展，鼓勵相關市場主體依法合規交易，同時將密切關注現貨交易價格變化，及時排查異常交易和惡意炒作行為，對達成實施壟斷協議、散播漲價信息、哄抬價格、囤積居奇等行為將依法予以嚴厲處罰并公開曝光，維護良好市場秩序。

　　從今年2月初開始，大宗商品價格在去年的基礎之上繼續攀升，4月中旬到5月上旬漲幅尤其迅猛；5月上中旬，鋼材、鐵礦石、銅、鋁等大宗商品均創下有史以來的價格新高。

　　關于這一輪鐵礦石價格上漲的原因，銀河期貨分析，全球經濟復蘇，對鋼鐵需求明顯增加，帶動鐵礦石的需求和價格。中國港口庫存中高品位鐵礦石結構性短缺，鋼廠在高利潤驅使下為迅速增加產量更樂于采購高品位鐵礦石，進一步加劇了這一矛盾。此外，受疫情影響，非主流礦山增長緩慢。

　　我國鋼鐵工業對鐵礦石的需求巨大，一旦鐵礦石價格上漲，會帶動鋼鐵生產成本上升，鋼價也會因此上漲，對我國的基建、高端裝備制造、汽車等對鋼鐵依賴較強的行業會產生較大影響，鐵礦石價格上漲的成本會轉嫁到這些行業身上。

　　國家發改委新聞發言人孟瑋6月17日在新聞發布會上表示，近幾個月來，部分大宗商品價格出現較大幅度上漲，漲幅明顯偏離供需基本面，超出了恢復性上漲的合理范圍。對這種現象，發改委會同有關部門迅速行動，多措并舉，取得了初步成效。

　　比如，落實提高部分鋼鐵產品出口稅等政策，督促重點煤炭企業在確保安全前提下增產增供，抑制“兩高”項目盲目上馬，開展鋼鐵去產能“回頭看”檢查等。此外，開展大宗商品市場監管，聯合調研市場交易情況，約談重點行業企業及協會，調查核實涉嫌操縱市場、哄抬價格問題有關線索，督促有關市場主體守法合規經營。

　　孟瑋指出，通過一系列舉措，從目前情況看，市場投機炒作開始降溫，部分大宗商品，比如鐵礦石、鋼材、銅等商品價格出現了不同程度回落。

　　蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，隨著國內保供穩價政策不斷出臺，加之6月至8月是鋼材、銅等金屬需求淡季，而美聯儲政策可能提前收緊，美元指數走高，均使得大宗商品價格承壓。從全球經濟形勢來看，新冠肺炎疫情對鐵礦石、銅等供給的影響會逐漸減弱，加上夏季需求邊際減弱，后續鐵礦石、銅等大宗商品價格會呈現震蕩走弱的趨勢。

　　中泰證券指出，近期國常會部署做好大宗商品保供穩價工作，特別是針對國內定價的鋼鐵、煤炭等品種，而鋼價也較高位“應聲回落”，預計本輪大宗商品價格上漲應已接近尾聲，后續需密切關注價格漲勢的放緩對于上游行業盈利增長的拖累。

　　鋼鐵行業減排任務艱巨

　　除了鐵礦石等原材料價格上漲，目前鋼鐵行業面臨的另一個問題是碳減排任務艱巨。

　　鋼鐵行業是31個制造業門類中碳排放量最大的行業，2020年我國粗鋼產量占全球粗鋼產量的57%，碳排放量占全球鋼鐵碳排放總量的60%以上，占全國碳排放總量的15%左右，是關系碳達峰目標和碳中和愿景實現的重要制造行業之一。

　　冶金工業規劃研究院低碳發展研究中心發布的一份報告指出，面對國家提出的2030年碳排放達峰和2060年碳中和目標，鋼鐵工業減排壓力巨大，未來將面臨碳排放強度的“相對約束”、碳排放總量的“絕對約束”，以及嚴峻的“碳經濟”挑戰。

　　在上述中鋼協舉辦的座談會上，徐匡迪表示，中國鋼鐵行業在超低排放改造實現綠色發展方面，目前來說已經走在世界同行的前列，出現了一些景區式、花園式工廠；但是也要充分考慮到我國人均粗鋼蓄積量不多，未來一段時期粗鋼產量仍將維持高水平，且長流程生產粗鋼占比較高等因素。在技術發展方面，雖然氫冶金等一批低碳、零碳冶金技術開始進入工業化試生產階段，也要看到這類技術成熟度、經濟性等制約因素的影響，而這些制約因素的解決需要一定的時間。

　　在實現碳達峰和碳中和的具體操作方面，徐匡迪表示，一是要緊扣目標分解任務，加強頂層設計，科學設置目標、制定行動方案。一部分企業可以根據自己的發展戰略適當提前，也要允許一部分企業在最終期限之前達峰，不搞一刀切。二是要堅持問題導向，要找到那些影響綠色低碳發展的共性技術、關鍵技術、卡脖子技術，組織業內力量及相關力量聯合攻關，同時注意形成利益共享機制，加快低碳、零碳新技術的推廣速度。三是要注意建立綠色低碳標準體系，并能夠向國際同行推行，使得我們在技術引領的基礎上進而形成標準引領。

　　冶金工業規劃研究院院長李新創表示，鋼鐵行業要實現碳達峰、碳中和，目前最有效的措施是節能和提高能效。鋼廠也是電廠，目前鋼鐵企業利用余能余熱發電的比例是53%，未來可以提高到60%、70%，通過數字化和智能化，運能效率的提升還有潛力。

　　據了解，鋼鐵企業的降碳途徑主要包括減少鋼鐵產量、高爐長流程向電爐短流程轉型、開發低碳冶煉工藝、發展清潔能源、實施節能改造、開發碳捕集利用與封存技術等。

　　目前主要鋼鐵企業已經發布了目標和路線圖。比如，中國寶武宣告，2021年發布低碳冶金路線圖，2023年力爭實現碳達峰，2025年具備減碳30%工藝技術能力，2035年力爭減碳30%，2050年力爭實現碳中和。河鋼集團定于2021年發布低碳冶金路線圖、2022年實現碳達峰、2050年實現碳中和。

　　鞍鋼集團承諾，2021年底發布低碳冶金路線圖，2025年前實現碳排放總量達峰；2030年實現前沿低碳冶金技術產業化突破，深度降碳工藝大規模推廣應用，力爭2035年碳排放總量較峰值降低30%；持續發展低碳冶金技術，成為我國鋼鐵行業首批實現碳中和的大型鋼鐵企業。