■本報記者 肖艷青 張文娟

扶貧加入金融元素就如同插上加速的翅膀，資本市場扶貧是扶貧攻堅事業(yè)當(dāng)中一道亮麗的風(fēng)景。

鄭州商品交易所（以下簡稱“鄭商所”）代表中國證監(jiān)會作為河南省南陽市桐柏縣扶貧攻堅定點扶貧單位，自2013年起便到桐柏縣開展脫貧攻堅工作，六年來先后派遣三位中層干部到桐柏縣掛職副縣長落實扶貧工作，為桐柏扶貧攻堅工作做出了諸多貢獻，下面且看鄭商所是如何扶貧的。

桐柏縣人民政府辦公室副主任王家閣在接受《證券日報》記者采訪時說：“鄭商所來桐柏扶貧，加快全縣脫貧步伐，給全縣帶來了很大的變化，尤其是給全縣普及資本市場金融知識，助推全縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市和全面提高了全縣衛(wèi)生體系醫(yī)療水平。”

多措并舉

精準(zhǔn)扶貧

王磊是這一任鄭商所派駐桐柏縣掛職的副縣長，據(jù)中共桐柏縣委常委、桐柏縣人民政府副縣長王磊介紹說：“我來桐柏縣掛職副縣長主要工作是貫徹鄭商所對桐柏縣的幫扶思路進行對口扶貧，主要幫助完善各項基礎(chǔ)設(shè)施、幫扶貧困村脫貧以及進行金融幫扶助推企業(yè)上市。同時，鄭商所直接投入的幫扶資金從最開始每年200多萬元到現(xiàn)在每年600多萬元，幫扶的力度一直在加大。”

據(jù)了解，六年來鄭商所在桐柏縣已累計直接投入幫扶資金2400多萬元，帶動期貨公司、證券公司、基金公司等金融機構(gòu)捐資200余萬元，幫助桐柏縣完善教育、交通、醫(yī)療衛(wèi)生、村黨建等各方面基礎(chǔ)設(shè)施。其中，支持村鎮(zhèn)中小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)和修繕；新建14座漫水橋，支持修建道路；支持桐柏縣143個行政村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，為全縣醫(yī)療系統(tǒng)配備醫(yī)療器材，幫助改善桐柏縣的基本醫(yī)療條件，助力桐柏縣脫貧摘帽。

同時，鄭商所積極進行精準(zhǔn)幫扶。通過舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，為貧困農(nóng)戶脫貧致富提供技術(shù)支持；按照規(guī)定通過食堂、工會采購?fù)┌乜h部分農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)，在鄭商所的期貨大廈等地方擺放桐柏產(chǎn)品展柜進行消費幫扶。

除此之外，鄭商所及其下屬子公司還定點幫扶了桐柏縣城郊鄉(xiāng)北楊莊村、吳城鎮(zhèn)王寬店村以及王灣村等深度貧困村脫貧。

據(jù)了解，鄭商所2016年投資20余萬元為北楊莊村建設(shè)漫水橋2座；在鄭商所的積極協(xié)調(diào)下，鄭州未來大酒店黨支部與北楊莊村黨支部結(jié)成幫扶對子，2018年援助黨建資金5萬元，捐贈物品1000余件，并將北楊莊村作為該公司桐柏特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地；2019年組織上海東證期貨有限公司捐贈30萬元建設(shè)攔河壩2個。

得益于國家出臺的各項扶貧政策和鄭商所的點對點扶持幫助，北楊莊村已經(jīng)成功脫貧。“我在這里干了快二十年了，對比村里以前的生活，真的做夢都想不到現(xiàn)在日子能過的這么好！2017年初，我們北楊莊村已脫貧，全村貧困人口已由最初的105戶315人減少至如今的5戶8人。”許秀全站在一箱箱鄭商所捐贈的新書旁，自豪地告訴記者。

據(jù)了解，桐柏縣建檔立卡系統(tǒng)共有貧困村87個，截至2019年7月份，已脫貧貧困村64個，未脫貧貧困村23個，桐柏縣計劃2019年底全部貧困村脫貧。

立足資本市場

產(chǎn)業(yè)+金融增強造血動力

王家閣告訴本報記者：“由于桐柏縣是有名的貧困縣，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)規(guī)模較小，資源型企業(yè)比較多，同時對資本市場的認識有限，當(dāng)初鄭商所來的時候，我們縣沒有一家上市公司，鄭商所來了之后給我們普及了金融知識，進一步加深了我們對資本市場的認識，學(xué)會了運用資本市場解決企業(yè)融資等發(fā)展瓶頸問題。”

六年來，鄭商所積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧，幫助桐柏培育上市資源，增強桐柏縣“造血”能力。據(jù)了解，截至目前，桐柏縣已有20家企業(yè)在多層次資本市場發(fā)展，其中，中源化學(xué)通過重組在主板上市，2家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心交易板上市，17家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心展示板上市，涵蓋了桐柏的茶、艾、油茶、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。

王磊介紹說：“鄭商所自來到桐柏縣進行扶貧工作以來，發(fā)揮專業(yè)特長進行金融扶貧工作，對本土企業(yè)發(fā)展問題十分關(guān)注，積極協(xié)調(diào)幫助本土企業(yè)上市。隨著南陽市和桐柏縣各級政府對金融市場發(fā)展的重視程度不斷提高，加快了本土企業(yè)上市的步伐。”

桐柏縣江記油脂有限公司于2017年12月28日在中原股權(quán)交易中心展示板掛牌上市，該公司在筆架山5000多畝荒山林地有機農(nóng)產(chǎn)品基地項目為政府重點扶持的產(chǎn)業(yè)帶貧項目，該項目的實施極大帶動了桐柏縣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

江記油脂董事長江中海望著這片山林告訴記者，他從事油脂行業(yè)已有30多年，一直想讓公司有進一步發(fā)展，但因為資金問題，這一想法無法實現(xiàn)。現(xiàn)在趕上了國家的扶貧政策，政府重視企業(yè)發(fā)展，鄭商所扶貧干部發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢幫助公司解決上市過程中遇到的疑難雜癥，最終幫助公司成功上市。

桐柏縣黑土地農(nóng)業(yè)種植股份有限公司2019年6月份在中原股權(quán)交易中心交易板掛牌上市，該公司董事長代凱告訴本報記者，公司在鄭商所的幫助下進行了股份制改革，規(guī)范了財務(wù)和管理等制度。今年在中原股交中心的成功上市，使公司得到了進一步發(fā)展。

王家閣告訴本報記者：“企業(yè)在中原股權(quán)交易中心上市一方面對企業(yè)來說起到宣傳作用，另一方面促使企業(yè)規(guī)范化發(fā)展，從而促使企業(yè)一步一步朝著更高層次的資本市場發(fā)展。”

據(jù)了解，在引進扶貧產(chǎn)業(yè)方面，2016年鄭商所成功引進柳江牧業(yè)在桐柏縣實施年存欄優(yōu)質(zhì)蛋雞240萬羽的福蛋計劃項目，以蛋雞產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶脫貧，項目總投資6億元分期實施，通過獨創(chuàng)的六種產(chǎn)業(yè)帶貧模式帶動周邊附近貧困戶脫貧致富。據(jù)透露，在鄭商所的牽頭下，目前尚有三家企業(yè)正在洽談在桐柏進行投資的事宜。

桐柏縣將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為群眾脫貧增收的根本之策，探索出一條“茶、艾、香菇、龍蝦”四大產(chǎn)業(yè)為主，旅游、電商、科技、光伏及其他特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為輔的特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，形成了“4+N”扶貧產(chǎn)業(yè)格局。目前，全縣已發(fā)展茶、艾、蝦產(chǎn)業(yè)22萬余畝，食用菌穩(wěn)定種植規(guī)模達3000萬袋，帶動1.2萬余貧困戶，人均增收約4000元。