昨日召開的國務院常務會議提出加大力度做好“六穩”，用好逆周期調節政策工具，在貨幣政策和加快專項債發行使用方面釋放了重磅信號！對國內股市和期市會帶來哪些影響呢？

　　據中國政府網9月4日消息，國務院總理李克強9月4日主持召開國務院常務會議，部署精準施策加大力度做好“六穩”工作；確定加快地方政府專項債券發行使用的措施，帶動有效投資支持補短板擴內需。會議指出，上半年我國經濟延續總體平穩、穩中有進態勢。當前外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大，各地區各部門要按照黨中央、國務院部署，增強緊迫感，主動作為，把做好“六穩”工作放在更加突出位置，圍繞辦好自己的事，用好逆周期調節政策工具，在落實好已出臺政策基礎上，梳理重點領域關鍵問題精準施策。

　　會議要點如下：

　　貨幣政策：堅持實施穩健貨幣政策并適時預調微調，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導金融機構完善考核激勵機制，將資金更多用于普惠金融，加大金融對實體經濟特別是小微企業的支持力度。

　　專項債：今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前全部發行完畢，10月底前全部撥付到項目上，督促各地盡快形成實物工作量。為加快發行使用地方政府專項債券，會議確定，一是根據地方重大項目建設需要，按規定提前下達明年專項債部分新增額度，確保明年初即可使用見效，并擴大使用范圍。二是將專項債可用作項目資本金范圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域。三是加強項目管理，防止出現“半拉子”工程。

　　物價：保持物價總體穩定，落實豬肉保供穩價措施，適時啟動對困難群眾的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。

　　國泰君安期貨宏觀研究員毛磊告訴期貨日報記者，暨8月31日第七次金融穩定發展委員會表示“加大宏觀經濟政策的逆周期調節力度”后，此次國常會明確提出降低實際利率水平措施，更具體點明要運用普遍降準和定向降準舉措，預計國常會后央行很快將會貫徹會議精神，采取全面或定向降準措施，以應對外部貿易摩擦壓力和國內經濟下行壓力。

　　在國內經濟下行壓力較大的背景下，國常會部署六穩工作，意在穩定國內實體經濟，對沖經濟下行壓力。7月制造業PMI延續收縮，實體經濟維持疲弱，國常會議明確加快地方債發行使用，表明政府意圖加大基建投資力度以穩定經濟增長，而運用普遍降準與定向降準，一方面是為地方債發行提供資金支持，防止地方債對實體經濟資金的擠壓，一方面通過定向降準定向支持小微企業。“預計隨著以地方債為核心的基建配套資金的持續改善，及以央企主導的鐵路訂單需求的逐步釋放，預計下半年基建投資將逐步企穩回升，對經濟的支撐作用將逐漸增強。但在嚴控地方政府隱性債務的政策背景下，基建投資將以穩定經濟作為主要目標，除非國內經濟出現大幅下滑的風險，基建投資回升力度或將有限，預計下半年國內經濟增長將低位持穩。”一德期貨宏觀經濟分析師寇寧說。

　　“會議內容對A股市場及股指期貨而言，近期市場重心已穩步向上，部分反映了政策天平向穩增長傾斜的預期，此次國常會釋放消息屬于部分靴子落地。”毛磊表示，不過在市場預期后期政策面仍有進一步寬松的情況下，加上前期市場空頭格局占主導，此類利多消息的釋放將造成“空翻多”的延續，從而帶來增量資金入市，對權益市場依然構成利多。對大宗商品而言，對于基建、地產鏈條上的黑色、有色工業品來說，也存在利多效應。

　　在行業人士看來，最近其實股票、黑色都在漲，所以對寬松已經有一定的預期了，這次反彈幅度會和完全沒有預期而出現利多時候相比要小。不過這次政策寬松肯定沒結束，所以，最近一個反彈基調是要延續的。

　　寇寧認為，對股市而言，由于政府或將通過降準對沖地方債發行的資金壓力，市場影響較為中性，短期市場仍將維持振蕩走勢，后市市場能否走強將取決于實體經濟恢復程度及由此帶來的信貸派生的改善情況。基建投資預期企穩總體利好工業品，其中對黑色產業拉動效應較大，對金融期貨影響中性。

　　附會議全文：

　　國務院總理李克強9月4日主持召開國務院常務會議，部署精準施策加大力度做好“六穩”工作；確定加快地方政府專項債券發行使用的措施，帶動有效投資支持補短板擴內需。

　　會議指出，上半年我國經濟延續總體平穩、穩中有進態勢。當前外部環境更趨復雜嚴峻，國內經濟下行壓力加大，各地區各部門要按照黨中央、國務院部署，增強緊迫感，主動作為，把做好“六穩”工作放在更加突出位置，圍繞辦好自己的事，用好逆周期調節政策工具，在落實好已出臺政策基礎上，梳理重點領域關鍵問題精準施策。要多措并舉穩就業，抓緊推進高職院校擴招100萬人和運用1000億元失業保險基金結余開展大規模職業技能培訓等工作，研究進一步增加高職、技校招生規模和技能培訓資金規模。保持物價總體穩定，落實豬肉保供穩價措施，適時啟動對困難群眾的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制。要切實落實簡政減稅降費措施，優化營商環境，激發市場主體活力。要著眼補短板、惠民生、增后勁，進一步擴大有效投資，今年限額內地方政府專項債券要確保9月底前全部發行完畢，10月底前全部撥付到項目上，督促各地盡快形成實物工作量。堅持實施穩健貨幣政策并適時預調微調，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導金融機構完善考核激勵機制，將資金更多用于普惠金融，加大金融對實體經濟特別是小微企業的支持力度。要壓實責任，增強做好“六穩”工作的合力，確保經濟運行在合理區間。

　　為加快發行使用地方政府專項債券，會議確定，一是根據地方重大項目建設需要，按規定提前下達明年專項債部分新增額度，確保明年初即可使用見效，并擴大使用范圍，重點用于鐵路、軌道交通、城市停車場等交通基礎設施，城鄉電網、天然氣管網和儲氣設施等能源項目，農林水利，城鎮污水垃圾處理等生態環保項目，職業教育和托幼、醫療、養老等民生服務，冷鏈物流設施，水電氣熱等市政和產業園區基礎設施。專項債資金不得用于土地儲備和房地產相關領域、置換債務以及可完全商業化運作的產業項目。二是將專項債可用作項目資本金范圍明確為符合上述重點投向的重大基礎設施領域。以省為單位，專項債資金用于項目資本金的規模占該省份專項債規模的比例可為20%左右。三是加強項目管理，防止出現“半拉子”工程。按照“資金跟項目走”的要求，專項債額度向手續完備、前期工作準備充分的項目傾斜，優先考慮發行使用好的地區和今冬明春具備施工條件的地區。各地和有關部門要加強項目儲備，項目必須有收益，要優選經濟社會效益比較明顯、群眾期盼、遲早要干的項目，同時也要防止一哄而上，確保項目建設取得實效。

　　會議還研究了其他事項。