■本報見習(xí)記者 宓迪

8月31日召開的國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第七次會議強(qiáng)調(diào)，要做好今后一段時期金融體制改革的整體謀劃，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，完善治理結(jié)構(gòu)，提高金融體系的適配性。

今年6月13日，中國證監(jiān)會主席易會滿在陸家嘴(600663)論壇上宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場對外開放的9項政策措施。此后，市場迎來了多項開放措施的進(jìn)一步落地。其中包括滬倫通于6月17日正式啟動；6月21日，富時羅素宣布將A股納入其全球股票指數(shù)體系。

7月20日，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布了一系列金融業(yè)進(jìn)一步對外開放的政策措施，其中包括將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東表示，繼續(xù)擴(kuò)大資本市場開放有利于為投資者營造良好的融資環(huán)境，提升資本市場的成熟度，同時也有助于統(tǒng)籌做好國際國內(nèi)資本市場的互聯(lián)互通，提高經(jīng)濟(jì)開放度，統(tǒng)籌用好國際國內(nèi)兩種資本資源，完善開放環(huán)境下的規(guī)則對接和治理現(xiàn)代化機(jī)制。

展望未來，劉向東分析，下一步對外開放的重點在于吸引境外投資者進(jìn)入中國市場，進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場開放的廣度和深度，同時支持證券公司走出去，探索多元化的開放路徑，完善開放環(huán)境下的規(guī)則制度，如市場互聯(lián)互通制度、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)制度等。

值得一提的是，“加大期貨市場開放力度，擴(kuò)大特定品種的范圍”是上述進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場對外開放的9項政策措施之一。

2018年，原油、鐵礦石、PTA期貨陸續(xù)作為特定品種向國際投資者開放。今年8月12日，作為第四個對外開放品種，20號膠期貨在上海期貨交易所子公司上海國際能源交易中心正式掛牌交易。

中國證監(jiān)會副主席李超9月2日在2019年中國（鄭州）國際期貨論壇上表示，為更好服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，深化期貨市場改革，需從包括擴(kuò)大市場開放在內(nèi)的五個方面入手。

李超表示，要在各個層面深化國際合作，境內(nèi)交易所要與境外交易所加深產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的合作，中國證監(jiān)會要與更多境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)加深合作。要繼續(xù)拓展對外開放的廣度與深度，擴(kuò)大特定品種范圍，探索多元化開放路徑，完善開放環(huán)境下的規(guī)則制度，提升開放環(huán)境下的監(jiān)管能力。

廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和王亞南經(jīng)濟(jì)研究院教授韓乾對《證券日報》記者表示，近年來，期貨市場不斷擴(kuò)大特定品種范圍，積極引入境外投資者參與商品期貨交易，不僅活躍了市場，也擴(kuò)大了我國商品期貨品種的國際影響力。

東吳期貨研究所所長姜興春分析稱，海外金融機(jī)構(gòu)可以在我國參股甚至控股期貨公司，能夠為國內(nèi)期貨公司風(fēng)險管理以及科技金融帶來先進(jìn)理念，進(jìn)一步提升國內(nèi)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。

在韓乾看來，在加快對外開放步伐的同時，一方面要完善既有交易制度使其符合國際慣例；另一方面要兼顧國內(nèi)實情，提高監(jiān)管能力，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)，確保對外開放的過程中維護(hù)市場穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。